Con apposito Decreto Ministeriale (DM 19/10/2021 ma pubblicato sulla GU del 14/12/2021) il Ministero dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero dell’interno, del lavoro e delle politiche sociali e del MIMS, al fine di adeguare le norme nazionali a quelle del Regolamento UE n.165/2014 ha modificato le procedure per il rilascio delle carte tachigrafiche. Sono state anche modificate: la tenuta del registro relativo ai marchi ed ai dati elettronici di sicurezza utilizzati, l’elenco degli istallatori e officine autorizzate e delle carte loro rilasciate; la tenuta del registro elettronico nazionale contenente le informazioni relative alla carte tachigrafiche conducente.

Ricordiamo che le carte tachigrafiche sono di quattro tipologie: la carta del conducente, la carta dell’impresa, la carta dell’officina e la carta di controllo. Tutte le carte sono rilasciate dalle Camere di commercio su tutto il territorio nazionale ed ad un costo non superiore alla media del costo praticato negli altri Stati membri UE e devono essere restituite trascorsi 30 giorni dalla scadenza o in tutti i casi in cui il possessore non necessiti più della carta o non abbuia più i requisiti per il rilascio e l’impresa per la quale lavora il conducente è responsabile del trasferimento dei dati della carta su altro supporto, prima della sua restituzione.

Di seguito le novità per le imprese introdotte dal nuovo DM.

 

Carta del conducente

La carta del conducente è necessaria per i veicoli indicati dal Regolamento (CE) 561/2006 ed è ottenibile se il richiedente è titolare di una patente di guida valida, se è residente in Italia, oppure, se cittadino straniero, avere la «residenza normale», comprovando il regolare soggiorno in Italia e producendo eventualmente l’attestato di conducente, e non deve non essere titolare di un’altra carta tachigrafica.

I tempi di rilascio sono diversi a seconda della casistica.

Per il primo rilascio, la carta del conducente è emessa entro 1 mese dalla ricezione della domanda corredata di tutta la documentazione necessaria ed è valida 5 anni. La carta riportati i dati personali del conducente: il nome e cognome; la foto, la data di nascita, il numero della patente di guida posseduta all’atto del rilascio e il codice fiscale.

Nel caso di rinnovo o richiesta di modifica, la carta è rilasciata dalla CCIAA entro il termine massimo di 15 giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta.

In caso di danneggiamento, cattivo funzionamento, smarrimento o di furto della carta, la CCIAA fornisce una carta sostitutiva entro 8 giorni lavorativi dal momento in cui riceve una richiesta circostanziata a tale scopo, accompagnata da relativa denuncia alle Autorità di pubblica sicurezza nei soli casi di furto e smarrimento.

Non è previsto il rilascio di carte temporanee del conducente.

 

Carta dell’impresa o dell’azienda

La carta è richiesta dal legale rappresentante della stessa, da persona fisica o giuridica o suo delegato, che possiede almeno un veicolo equipaggiato con tachigrafo digitale. Il rilascio è ammesso per qualsiasi soggetto che effettua trasporti su strada in conto proprio o per conto terzi, entro 30 giorni dalla ricezione della domanda.

La carta – che ha validità di 5 anni – riporta i dati del richiedente (denominazione, indirizzo e codice fiscale). Il soggetto avente titolo può richiedere più di una carta azienda per motivi connessi alla propria organizzazione aziendale. Il rinnovo della carta avviene entro i 15 giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta, men tre in caso di danneggiamento, cattivo funzionamento, smarrimento o di furto della carta dell’impresa, la CCIAA fornisce una carta sostitutiva entro 8 giorni lavorativi dal momento in cui riceve una richiesta circostanziata a tale scopo, accompagnata da relativa denuncia alle Autorità di polizia nei soli casi di smarrimento o furto. La carta azienda è obbligatorio anche nel caso non vi sia l’obbligo di iscrizione al registro delle imprese.

 

Domanda di rinnovo delle carte tachigrafiche

Il titolare della carta è tenuto a presentare la domanda di rinnovo alla CCIAA presso cui il richiedente ha la propria residenza (carta conducente) o l’iscrizione della propria impresa (carta azienda), al più tardi entro il termine di 15 giorni lavorativi antecedenti la data di scadenza. La nuova carta è rilasciata entro il termine di validità di quella in scadenza. La presentazione tardiva della richiesta non impedisce il rinnovo della carta, che avverrà comunque entro i 15 giorni lavorativi successivi alla richiesta.

 

Domanda di modifica e sostituzione delle carte tachigrafiche

La domanda di modifica della carta in corso di validità può riguardare anche la variazione dei dati amministrativi registrati all’atto dell’emissione della carta stessa; in questo caso, la carta originaria dovrà essere restituita all’atto del ritiro della nuova carta emessa.

In caso di danneggiamento, cattivo funzionamento, smarrimento o furto della carta tachigrafica, il possessore, entro 7 giorni dall’accertamento dell’evento, deve chiederne il blocco e/o la sostituzione presso la CCIAA in cui il richiedente ha la propria residenza o residenza normale.

Per impedire la falsificazione ovvero l’uso improprio delle carte tachigrafiche, il furto o lo smarrimento della carta deve formare oggetto di una denuncia alle Autorità di pubblica sicurezza dello Stato in cui si è verificato l’evento o al più tardi nello Stato di residenza del conducente. Il rilascio di una nuova carta comporta, ad eccezione del furto e dello smarrimento, l’obbligo di restituzione della carta oggetto di modifica o sostituzione.

La carta rilasciata in sostituzione di una precedente dichiarata rubata, smarrita o malfunzionante, avrà una data di scadenza pari a quella della carta sostituita. Nei casi in cui la scadenza amministrativa della carta da sostituire sia pari o inferiore a 6 mesi, si procederà invece con un’operazione di rinnovo.

In caso di domanda di rinnovo per modifica dati, la CCIAA competente provvederà al rilascio, entro i 15 giorni lavorativi successivi alla ricezione.

 

Modifica e sostituzione della carta tachigrafica conducente per cambio nazione

Alla richiesta di modifica di una carta tachigrafica conducente, rilasciata da altro Stato membro ed effettuata da un soggetto che stabilisce in Italia la sua “residenza normale”, si applica la procedura stabilita per la prima emissione. Se la carta estera è in corso di validità, dovrà essere restituita all’atto della consegna della nuova carta emessa in Italia per la successiva restituzione all’organismo che l’ha emessa, da parte di Unioncamere.

 

Altre disposizioni particolari per la carta del conducente

Il conducente MA SOLAMENTE nei casi di danneggiamento, cattivo funzionamento, smarrimento o di furto della carta, può continuare a guidare senza la carta per un massimo di 15 giorni di calendario, o per un periodo più lungo, se ciò fosse indispensabile per riportare il veicolo presso la sede dell’azienda, a condizione che possa dimostrare l’impossibilità di esibire o di utilizzare la carta durante tale periodo.

Il conducente sarà tenuto ad effettuare in questo caso registrazioni manuali dei suoi tempi di guida come disposto all’art. 26 del regolamento (CE) 561/2006. VEDI BOX

SI RICORDA CHE TALE POSSIBILITA’ NON E’ AMMESSA PER IL CASO DI RINNOVO.

Al momento del primo rilascio va garantita la riferibilità della carta al numero della patente di guida del conducente titolare; successivamente, in caso di modifica della patente, la riferibilità può essere assicurata anche con diversi strumenti telematici di collegamento o con riferimenti introdotti allo scopo nella nuova patente di guida.

La corretta procedura per la compilazione a mano è la seguente: a) all’inizio del viaggio, stampare le indicazioni del veicolo guidato, inserendo su tale tabulato: i) informazioni che consentono di identificare il conducente (nome, numero della carta del conducente o della patente di guida), compresa la firma; ii) i periodi: impegnati in «altre mansioni» [martelletti], vale a dire le attività diverse dalla guida (compreso quelle eventualmente relative alle altre attività per lo stesso o per un altro datore di lavoro, all’interno o al di fuori del settore dei trasporti); impegnati ne «i tempi di disponibilità» [quadrato barrato]; impegnati nelle interruzioni di guida (pause) e i periodi di riposo giornaliero e/o settimanale [lettino]. b) al termine del viaggio, stampare NUOVAMENTE le informazioni relative ai periodi di tempo registrati dal tachigrafo a bordo del veicolo, registrare i periodi di altre mansioni, disponibilità e riposo rispetto al tabulato predisposto all’inizio del viaggio, se non registrati dal tachigrafo, e riportare su tale documento gli elementi che consentono di identificare il conducente (nome, numero della carta del conducente o della patente di guida), compresa la firma del conducente. NB: la norma non richiede di inserire i tempi di guida in quanto tali tempi sono registrati dall’unità di bordo e si possono desumere dalla seconda stampa, (quella indicata al punto b).

 

Confisca o ritiro della carta tachigrafica

Il sequestro, la confisca o il ritiro di una carta emessa in Italia da parte delle Autorità di controllo disposti in applicazione di sanzioni amministrative o penali ovvero in attuazione di misure cautelari nell’ambito di procedimenti penali o amministrativi sono comunicati alla CCIAA che ha emesso la carta, la quale provvede ad annotare lo stato di «confiscata» o «ritirata» in un apposito elenco.

Qualora la carta sia stata rilasciata in un altro Stato membro, la stessa, completati i procedimenti penali o amministrativi, è inviata ad Unioncamere con evidenza dei motivi del ritiro o della sospensione, la quale provvede a notificare anche in via telematica il provvedimento all’autorità competente dello Stato membro che ha emesso la carta entro 2 settimane e ne garantisce la restituzione.

E’ in ogni caso disposto il ritiro immediato e l’invio alla CCIAA che ha emessa la carta tachigrafica che, in occasione di un’attività di controllo, è stata esibita o comunque rinvenuta quando essa risulta danneggiata, non funzionante, denunciata come rubata o smarrita dallo stesso conducente che l’ha esibita o nella cui disponibilità è rinvenuta. Allo stesso modo si procede nel caso in cui sia esibita o rinvenuta una carta tachigrafica scaduta di validità da più di 30 giorni.

 

Trasferimento e conservazione dei dati

Le imprese assoggettate alle disposizioni del regolamento (CE) 561/2006 garantiscono che tutti i dati siano trasferiti dall’unità di bordo (anche per i veicoli in locazione) e dalla carta del conducente per almeno dodici mesi successivi alla registrazione e che gli stessi siano conservati al fine di consentire alle Autorità di controllo di esercitare le attività di competenza.

Le imprese garantiscono che tutti i dati trasferiti siano accessibili, direttamente o a distanza, presso i locali aziendali dell’impresa, intesi come sede di stabilimento della stessa, da parte dell’Autorità di controllo; i dati devono essere trasferiti in modo da evitare qualsiasi perdita degli stessi.

Il trasferimento deve avvenire anche nei seguenti casi:

1. dall’unità elettronica di bordo immediatamente prima della cessione del veicolo ad al- tra impresa, in caso di sostituzione dell’apparecchio non funzionante, ove il malfunzionamento non abbia pregiudicato la possibilità di recuperare i dati e in caso di richiesta da parte delle Autorità di controllo;
2. dalle carte del conducente immediatamente prima che il conducente interrompa il rap- porto di collaborazione con l’impresa, prima della riconsegna della carta e in caso di richiesta da parte dell’Autorità di controllo.

Il periodo massimo entro cui devono essere trasferiti i dati pertinenti non deve superare:

1. 90 giorni per i dati trasferiti dall’unità elettronica di bordo;
2. 28 giorni per i dati trasferiti dalla carta del conducente.

Le imprese che dovessero avvalersi di servizi di gestione e conservazione dei dati presso soggetti terzi dovranno, comunque, garantire l’accesso ai dati alle Autorità di controllo nell’ambito dell’attività ispettiva presso i locali aziendali dell’impresa e in ogni caso il rispetto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali.

ALLEGATO

Decreto Ministeriale 19 ottobre 2021