Come preannunciato, sulla Gazzetta Ufficiale n. 250 del 24 ottobre 2019 sono stati pubblicati il Decreto MIT n. 336 del 22 luglio 2019, il Decreto MIT del 27 agosto 2019 ed il Decreto dirigenziale 11 ottobre 2019, riguardanti gli incentivi per investimenti a favore delle imprese di autotrasporto per l’anno 2019.

Va evidenziato che, su una sostanziale novità rispetto al passato, ossia l’introduzione di un sistema di prenotazione degli incentivi, Confartigianato ha espresso ed esprime le proprie perplessità, perché si presta a far uscire dai cassetti contratti d’acquisizione strumentalmente predisposti ad arte in favore di “alcuni”. Senza dimenticare le tempistiche di comunicazione di avvio della fase di presentazione delle domande: pubblicazione in Gazzetta Ufficiale il 24 ottobre, presentazione delle domande, per risorse in quantità contenuta, a partire dalle ore 10.00 del 26 ottobre.

Conseguentemente, invitiamo a rivolgere particolare attenzione ai termini e alle modalità di presentazione delle domande per gli incentivi, che decorrono a partire dal 26 ottobre 2019 e fino al 15 giugno 2020, contenuti nel decreto dirigenziale 11 ottobre 2019, soprattutto per quanto riguarda gli adempimenti ad essi connessi, riassunti a seguire.

Per aiutare le imprese ad accedere ai contributi, Confartigianato Imprese Verona mette a disposizione un servizio apposito, con consulenza, predisposizione domande e documentazione. L’Associazione consiglia agli interessati di non attendere oltre e mettersi in contatto con il Settore Categorie quanto prima:

• > tel. 0459211555
• > luca.baldaniguerra@confartigianato.verona.it

Decreto MIT n.336 del 22 luglio 2019

Ripartizione delle risorse e tipologie di investimento

A disposizione ci sono risorse che ammontano complessivamente a 25 milioni di euro, ripartite a seconda delle diverse tipologie di investimento:

• > 9,5 milioni di € per l’acquisto, anche mediante locazione finanziaria, di veicoli nuovi di fabbrica adibiti al trasporto di merci di massa complessiva a pieno carico pari o superiori a 3,5 ton, a trazione alternativa a metano CNG, a gas naturale LNG, ibrida (diesel/elettrico) ed elettrica (Full electric) e a trazione elettrica, nonché l’acquisizione di dispositivi idonei alla riconversione di autoveicoli a motorizzazione termica in veicoli a trazione elettrica;
• > 9 milioni di € per l’acquisto di veicoli nuovi di fabbrica Euro VI, di massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 7 ton, con contestuale radiazione per rottamazione di veicoli di massa pari o superiore a 11,5 ton; per l’acquisto di veicoli commerciali leggeri Euro 6 D Temp di massa pari a 3,5 e fino a 7 ton con contestuale radiazione per rottamazione di veicoli di medesima massa;
• > 6 milioni di € per l’acquisizione – anche mediante locazione finanziaria – di rimorchi e semirimorchi nuovi di fabbrica per il trasporto combinato ferroviario rispondenti alla normativa UIC 596-5 e per il trasporto combinato marittimo dotati di ganci nave rispondenti alla normativa IMO, dotati di dispositivi innovativi volti a conseguire maggiori standard di sicurezza ed efficienza energetica, nonché per l’acquisizione di rimorchi/semirimorchi o equipaggiamenti per autoveicoli specifici superiori a 7 ton allestiti per trasporti in regime ATP, rispondenti a criteri avanzati di risparmio energetico e rispetto ambientale;
• > 0,5 milioni di € per l’acquisizione – anche mediante locazione finanziaria – di gruppi di 8 casse mobili e in ragione di un rimorchio o semirimorchio porta-casse per facilitare l’utilizzo di diverse modalità di trasporto senza rottura di carico.

I contributi sono erogabili fino a concorrenza delle risorse disponibili per ogni tipologia di investimento.

Come detto, è stato reintrodotto un sistema di prenotazione dell’incentivo, disponibile fino quando le risorse del fondo non saranno esaurite e il cui ammontare sarà aggiornato regolarmente dal Ministero dei Trasporti attraverso il proprio sito istituzionale.

Le domande pervenute dopo l’esaurimento del fondo non saranno esaminate, a meno che vengano rese disponibili ulteriori risorse.

L’importo  massimo  ammissibile  dei  contributi  è  stabilito  in 550.000  euro  per  singola impresa. Il contributo non è cumulabile con altri contributi pubblici per le medesime tipologie di investimento ed i medesimi costi ammissibili.

Inoltre, come in passato, i beni acquisiti con incentivo ministeriale sono sottoposti al vincolo di inalienabilità per 3 anni (fino al 31 dicembre 2022), pena la revoca del contributo erogato.

A seguire, gli importi per tipologia di investimento:

• > veicoli alimentati con Metano compresso CNG pari o superiore a 3,5 t e fino a 7 ton: 4.000 euro di contributo;
• > veicoli alimentati con Metano compresso CNG superiore a 7 t e fino a 16 ton: 8.000 euro di contributo;
• > veicoli alimentati con Metano compresso CNG superiore a 16 ton: 20.000 euro di contributo;
• > veicoli alimentati con Metano liquefatto LNG superiore a 16 ton: 20.000 euro di contributo;
• > veicoli a trazione Ibrida (diesel/elettrico) pari o superiore a 3,5 ton e fino a 7 ton: 4.000 euro di contributo;
• > veicoli a trazione Ibrida (diesel/elettrico) superiore a 7 ton e fino a 16 ton: 8.000 euro di contributo;
• > veicoli a trazione Ibrida (diesel/elettrico) superiore a 16 ton: 20.000 euro di contributo;
• > veicoli a sola trazione elettrica (full electric) pari o superiore a 3,5 ton e fino a 7 ton: 10.000 euro di contributo;
• > veicoli a sola trazione elettrica (full electric) superiore a 7 ton: 20.000 euro di contributo;
• > veicoli con motore termico oggetto di riconversione elettrica pari a 3,5 ton: 40%, con un massimo di 1.000 euro di contributo;
• > veicoli diesel EuroVI da 3,5 a 7 ton: 2.000 euro di contributo;
• > veicoli diesel EuroVI da 7 a 16 ton: 5.000 euro di contributo;
• > veicoli diesel EuroVI oltre  16 ton: 12.000 euro di contributo;
• > veicoli commerciali leggeri Euro 6 D TEMP da 3,5 a 7 ton: 2.000 euro di contributo;
• > rimorchi/semirimorchi a norma UIC 596-5 o IMO, dotati di almeno un dispositivo innovativo tra quelli indicati nell’Allegato 1: 10% del costo di acquisizione per le medie imprese e del 20% per le piccole imprese, con un tetto massimo di 5.000 euro; l’importo è pari a 1.500 euro per le imprese che non rientrano tra le PMI;
• > rimorchi, semirimorchi o equipaggiamenti per autoveicoli specifici superiore a 7 ton allestiti per trasporti in regime ATP mono o multi temperatura purché le unità frigorifere/calorifere  siano  alimentate da  motore  StageV  o  da  unità  criogeniche autonome non collegate con il motore del veicolo trattore oppure da unità elettriche funzionanti con alternatore collegato al motore del veicolo trainante. In ogni caso, i gas refrigeranti dovranno essere dotate di un GWP inferiore a 2.500: 10% del costo di acquisizione per le medie imprese e del 20% per le piccole imprese, con un tetto massimo di 5.000 euro; l’importo è pari a 1.500 euro per le imprese che non rientrano tra le PMI;
• > sostituzione, nei rimorchi, semirimorchi o equipaggiamenti per autoveicoli specifici superiore a 7 ton allestiti per trasporti in regime ATP mono o multi temperatura delle unità frigorifere/calorifere installate con unità frigorifere/calorifere alimentate da motore StageV o da unità criogeniche autonome non collegate con il motore del veicolo trattore oppure da unità elettriche funzionanti con alternatore collegato al motore del veicolo trainante. In ogni caso, i gas refrigeranti dovranno essere dotate di un GWP inferiore a 2.500: 10% del costo di acquisizione per le medie imprese e del 20% per le piccole imprese, con un tetto massimo di 5.000 euro; l’importo è pari a 1.500 euro per le imprese che non rientrano tra le PMI;
• > gruppi di 8 casse mobili e 1 rimorchio/semirimorchio porta-casse: l’importo è pari a 8.500 euro per ciascun gruppo.

Una maggiorazione del 10% dei contributi è riconosciuta alle PMI ed una seconda maggiorazione del 10% è riconosciuta a quelle aderenti ad una rete d’impresa per l’acquisto di veicoli a motore – esclusi gli Euro6  D TEMP – e di casse mobili. Le due maggiorazioni sono cumulabili e calcolate sull’importo netto del contributo.

Decreto MIT 27 agosto 2019

Modifica del Decreto 22 luglio 2019 concernente le modalità di erogazione degli incentivi per investimenti a favore delle imprese di autotrasporto per l’anno 2019

A correzione del DM 22/07/2019 è precisato che l’acquisto di veicoli commerciali leggeri Euro 6 D-TEMP di massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 3,5 ton e fino a 7 ton, è subordinato alla contestuale rottamazione di veicoli di pari tonnellaggio, al fine di allineare la situazione rispetto ai veicoli pesanti.

Decreto dirigenziale 11 ottobre 2019

Modalità di funzionamento degli incentivi

La misura degli incentivi funziona in due fasi:

• a) prenotazione dell’incentivo finalizzata ad accantonare l’importo spettante in astratto per l’investimento da realizzare, sulla base del contratto di acquisizione del bene incentivabile, da allegare alla domanda;
• b) rendicontazione successiva dei costi di acquisto dei beni oggetto di investimento.

Se in fase istruttoria si dovessero rilevare mancanze o irregolarità, RAM ne informa il MIT che con provvedimento motivato dispone la non ammissione dell’impresa agli incentivi; l’importo accantonato in precedenza (effetto prenotativo) torna nella piena disponibilità delle risorse per altre imprese.

RAM – Società del Ministero incaricata della gestione della misura di incentivazione – definisce 4 contatori, uno per ciascuna delle aree di investimento e l’entità delle risorse viene periodicamente aggiornata tramite piattaforma informatica gestita da RAM, che provvede:

• a) ad accantonare l’importo massimo concedibile a favore del richiedente l’incentivo, con corrispondente  decurtazione  dell’importo  dal  fondo  delle  risorse  disponibile  per tipologia di investimento;
• b) a riacquisire  gli  importi  accantonati  per  i  quali  siano  venuti  meno  i  presupposti dell’effetto prenotativo, con conseguente “scorrimento” della graduatoria in base alla data di proposizione della domanda.

In caso di esaurimento delle risorse disponibili, le domande presentate saranno accettate “con riserva”, ai fini dello scorrimento dell’elenco dei soggetti che hanno presentato domanda. L’importo risultante dall’accantonamento dovrà poi essere messo in relazione ai costi rendicontati dall’impresa ed alla sussistenza dei requisiti previsti.

Termini, modalità di compilazione e presentazione della domanda

A partire dalle ore 10 del giorno 26 ottobre 2019 (giorno successivo all’entrata in vigore del decreto 22 luglio 2019)  e sino alle ore 16 del 31 marzo 2020, sarà possibile presentare domanda che avrà effetto prenotativo.

Le liste delle domande pervenute ed i “contatori” aggiornati periodicamente saranno visibili sul sito di RAM

(http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione).

Le domande possono essere presentate fino alle ore 16 del 12 dicembre 2019 esclusivamente tramite PEC all’indirizzo: ram.investimenti2019@legalmail.it, con allegata la seguente documentazione a pena di inammissibilità:

• a) modello di domanda con firma digitale del legale rappresentante (il modello è scaricabile dal sito di RAM all’indirizzo sopra indicato);
• b) documento di identità del legale rappresentante in corso di validità;
• c) copia  del  contratto  di  acquisizione  dei  beni  indicati  in domanda,  debitamente sottoscritto dalle parti. Il contratto deve riportare la firma digitale del legale rappresentante e contenere – nel caso di acquisto di rimorchi/semirimorchi – l’indicazione del costo dei dispositivi innovativi, di cui all’elenco allegato al decreto 22 luglio 2019.

L’ordine di prenotazione sarà formato sulla base della data e dell’ora di invio della PEC.

Dalle ore 10 del 16 dicembre 2019, le domande possono essere presentate esclusivamente tramite piattaforma informatica raggiungibile al link pubblicato sul sito del MIT, al seguente indirizzo

http://www.mit.gov.it/documentazione/autotrasporto-merci-contributi-ed-incentivi-per- lanno-2019-formazione-e-investimenti

e sul sito di RAM al seguente indirizzo:

http://www.ramspa.it/contributi-gli-investimenti-vi-edizione

Il sistema informatico consentirà l’inserimento di tutte le informazioni necessarie per la compilazione delle domande, cui vanno allegati gli stessi documenti indicati per l’invio della domanda tramite PEC. La guida all’utilizzo del sistema informatico sarà disponibile sul sito RAM – al link sopra indicato – entro il 16 dicembre 2019.

I soggetti che presentano domanda per incentivi tramite PEC devono confermare la domanda dal 16 dicembre  2019  ed  entro le  ore 16  del  31  gennaio  2020  sul  sistema  informatico, utilizzando il codice identificativo inviato all’interessato all’indirizzo PEC utilizzato per l’invio della domanda.

Tale adempimento consentirà alla domanda di essere confermata nella posizione di prenotazione acquisita. Le domande non confermate sulla piattaforma, entro il termine ultimo del 31 gennaio 2020, decadranno automaticamente, liberando in tal modo risorse e determinando lo scorrimento dell’elenco dei soggetti che hanno presentato domanda.

Resta il limite di 1 domanda per ciascuna impresa, comprendente una o più tipologie di investimento  tra  quelli  ammissibili.  Il termine  ultimo  per  la  presentazione  della domanda è il 31 marzo 2020.

E’ possibile annullare la domanda già presentata e presentare una nuova domanda (con modifiche e/o integrazioni) in tempi successivi, ma in questo modo si avrà l’effetto dello scorrimento nella graduatoria verso il basso.

L’elenco delle domande pervenute che costituirà l’ordine di priorità acquisita, è reperibile al link pubblicato sul sito del MIT, nella sezione “autotrasporto” – “contributi ed incentivi” e sul sito di RAM.

Lo stesso elenco avrà valore fino al 1° aprile 2020, data dalla quale sarà avviata l’istruttoria che potrà determinare lo scorrimento verso il basso, qualora la rendicontazione non dovesse corrispondere alla prenotazione degli investimenti.

Prova del perfezionamento dell’investimento

Dal 1° aprile 2020 sarà possibile fornire la prova del perfezionamento dell’investimento, tramite la applicazione che sarà resa nota e raggiungibile dal sito del MIT e di RAM.
Oltre alla documentazione già indicata, dovrà essere fornita la prova documentale dell’integrale pagamento del prezzo tramite fattura quietanzata da cui risulti il prezzo del bene (per i rimorchi/semirimorchi anche l’indicazione del costo dei dispositivi innovativi, di cui all’elenco allegato al decreto 22 luglio 2019).

I documenti di acquisto dei beni in lingua straniera devono essere tradotti in italiano a pena di esclusione (art.33 DPR 445/2000).

In caso di acquisto tramite leasing finanziario, va dimostrato il pagamento fino all’ultimo canone  dovuto  alla  data  di  invio  della  documentazione,  tramite  fattura  quietanzata  dalla società di leasing, ovvero tramite copia delle ricevute dei bonifici bancari effettuati dall’utilizzatore alla società di leasing.

Sempre nel caso di acquisizione in leasing, è necessario fornire anche la copia del verbale di presa in consegna del bene, per dimostrare la disponibilità del bene. I veicoli acquisiti devono essere nuovi di fabbrica ed immatricolati per la prima volta in Italia e la dimostrazione è fornita tramite la ricevuta di richiesta di immatricolazione rilasciata dall’UMC o tramite la carta di circolazione.

Veicoli a trazione alternativa (CNG; LNG; elettrico)

L’acquisizione di tali veicoli va dimostrata tramite:

• a) il  numero  di  targa  o  ricevuta  presentazione  istanza  di  immatricolazione  all’UMC riportante il numero di protocollo;
• b) attestazione   tecnica   su   carta   intestata   del   costruttore   sulla   sussistenza   delle caratteristiche tecniche previste dal Decreto 22 luglio 2019;
• c) nel caso di acquisto di dispositivi idonei ad operare le riconversioni di autoveicoli per il trasporto merci a motorizzazione termica in veicoli a trazione elettrica prova documentazione dell’acquisizione con relativa omologazione.

Per i veicoli a motorizzazione ibrida (elettrica o termica) oltre al numero di targa, va allegata l’attestazione su carta intestata del costruttore sulla sussistenza delle caratteristiche tecniche, nonché l’attestazione  che  il  veicolo  è  munito  per  la  propulsione  di almeno  2  diversi convertitori di energia e di 2 diversi sistemi di immagazzinamento dell’energia a bordo del veicolo.

Radiazione per rottamazione di veicoli di massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 11,5 ton con contestuale acquisizione di veicoli nuovi di fabbrica EuroVI

E’ necessario produrre la seguente documentazione:

• a) prova  avvenuta  rottamazione  con  targa  del veicolo rottamato,  con  dichiarazione impresa demolizione di avvenuta rottamazione ovvero di presa in carico del veicolo per la successiva rottamazione;
• b) prova  avvenuta  immatricolazione  veicolo  EuroVI  per  la prima  volta  in  Italia,  con numero di targa;

Sono ammissibili agli incentivi i veicoli commerciali leggeri N1 e N2 Euro 6 D-TEMP compresi tra 3,5 e 7 ton omologati con regolamento Light Duty (euro6 D-TEMP – regolamento n.715/2017) e i veicoli omologati con la normativa Heavy Duty (EuroVI step D- Reg- n.595/2009).

La documentazione da produrre è analoga a quella per i veicoli pesanti, sopra indicata.

Acquisizione rimorchi/semirimorchi nuovi di fabbrica per il trasporto combinato, anche mediante locazione finanziaria

L’acquisizione di rimorchi/semirimorchi per il trasporto combinato ferroviario a norma UIC 596-5 e per quello combinato marittimo a norma IMO con i ganci nave, dotati di dispositivi innovativi deve essere dimostrato mediante:

• a) numero  di  targa  e  dimostrazione  della  prima  immatricolazione  in  Italia  in  data successiva al 25 ottobre 2019;
• b) attestazione del costruttore sulla sussistenza dei requisiti tecnici (UIC ed IMO);
• c) documentazione relativa all’installazione dei dispositivi innovativi indicati nell’allegato al DM 22/07/2019 con indicazione del relativi costi.

Le piccole e medie imprese devono inoltre fornire la seguente documentazione:

• a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante che l’investimento è stato realizzato per creare un nuovo stabilimento, o ampliamento di stabilimento esistente, con produzione di nuovi prodotti aggiuntivi, ecc;
• b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante attestante il numero delle unità di lavoro  addette  (ULA)  ed  il  volume  del fatturato  conseguito  nell’ultimo  esercizio fiscale.

Acquisizione di rimorchi, semirimorchi ed equipaggiamenti per autoveicoli specifici superiori a 7 ton allestiti per trasporti in regime ATP e sostituzione delle unità frigorifere/calorifere

Gli aspiranti agli incentivi hanno l’onere di produrre:

• a) certificazione  del  costruttore  circa  la  sussistenza  dei requisiti  tecnici  previsti  dal Decreto 336/2019 per le unità frigorifere/calorifere;
• b) documentazione   attestante   il   numero   di   targa   o   della   ricevuta   di   istanza   di immatricolazione con numero di protocollo all’UMC, ai fini della dimostrazione che l’immatricolazione  è  avvenuta  in  data  successiva  all’entrata  in vigore  del  Decreto 336/2019;
• c) in     caso     di     sostituzione     delle     unità     frigorifere/calorifere     installate     sui rimorchi/semirimorchi, attestazione del costruttore che le nuove unità sono alimentate da motore conforme alla fase V del Reg.2016/1628 o da unità criogeniche autonome non  collegate  al  motore  del  veicolo  oppure  da  unità  elettriche  funzionanti  con alternatore collegato al motore del veicolo trainante.

Le piccole e medie imprese devono inoltre fornire la seguente documentazione:

• a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante che l’investimento è stato realizzato per creare un nuovo stabilimento, o ampliamento di stabilimento esistente, con produzione di nuovi prodotti aggiuntivi, ecc;
• b) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante attestante il numero delle unità di lavoro  addette  (ULA)  ed  il  volume  del fatturato  conseguito  nell’ultimo  esercizio fiscale.

Acquisizione casse mobili e rimorchi o semirimorchi portacasse

Per l’acquisizione di tali beni, anche mediante locazione finanziaria, è necessario produrre:

• a) contratto o ordinativo d’acquisto di data posteriore al 25 ottobre 2019, da cui risulti il rispetto delle proporzioni di 8 casse mobili ed 1 rimorchio/semirimorchio portacasse per ciascun gruppo;
• b) documentazione relativa alla consegna dei beni in data successiva al 25 ottobre 2019;
• c) attestazione rilasciata esclusivamente dal costruttore circa la sussistenza dei requisiti tecnici delle UTI e la rispondenza alla normativa internazionale;
• d) la documentazione relativa al numero di targa ovvero copia di ricevuta di presentazione all’UMC dell’istanza di immatricolazione con numero di protocollo, ai fini della dimostrazione che l’immatricolazione è avvenuta in data successiva al 25 ottobre 2019.

Rendicontazione ed attività istruttoria – Soggetto gestore

Il lavoro istruttorio curato da RAM, come per il passato, deve essere validato dalla Commissione ministeriale all’uopo costituita che determina l’accoglimento delle istanze o il respingimento motivato, dandone comunicazione all’impresa tramite PEC.

In presenza di lacune sanabili nelle domande, viene inviata una PEC ed entro un tempo non superiore a 15 giorni l’impresa deve integrare con quanto richiesto; in nessun caso ciò potrà riguardare la documentazione dovuta all’atto della presentazione della domanda che doveva essere inviata a pena di esclusione.

Cumulabilità degli incentivi

In caso di identità di costi ammissibili e dei beni oggetto degli incentivi, gli aiuti erogabili ai sensi del Regolamento sugli aiuti di Stato n. 651/2014, non possono essere cumulati con altri aiuti di Stato.

Per la verifica del rispetto delle norme sul cumulo fra aiuti di Stato, il MIT si avvale del registro nazionale sugli aiuti di Stato (R.N.A.) curato dal Ministero dello sviluppo economico.

Verifiche e controlli sulle richieste degli incentivi

Al fine di assicurare il rispetto del vincolo di inalienabilità dei veicoli soggetti ad incentivo, il CED della Motorizzazione provvede all’inserimento del blocco informatico sulle targhe dei veicoli.

Per aiutare le imprese ad accedere ai contributi, Confartigianato Imprese Verona mette a disposizione un servizio apposito, con consulenza, predisposizione domande e documentazione. L’Associazione consiglia agli interessati di non attendere oltre e mettersi in contatto con il Settore Categorie quanto prima:

• > tel. 0459211555
• > luca.baldaniguerra@confartigianato.verona.it

ALLEGATI

Decreto Ministeriale 22/07/2019

Decreto 11/10/2019 – Disposizioni attuative

Modello di domanda